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甘肅中藥材生產形勢分析及發展對策

2019-4-10 09:09| 發布者: 中藥材| 查看: 582| 評論: 10|來自: 文章來源:康天蘭,劉學周,曹占鳳,黃耀龍,甘敏.甘肅中藥材生產形勢分析及發展對策[J].甘肅農業科技,2019(01):90-94.

摘要: 文章來源:康天蘭,劉學周,曹占鳳,黃耀龍,甘敏.甘肅中藥材生產形勢分析及發展對策.甘肅農業科技,2019(01):90-94.甘肅中藥材栽培歷史悠久,自然資源氣候條件得天獨厚,競爭優勢明顯,是我國中藥材優勢產區和生產大省。 ...
文章來源:康天蘭,劉學周,曹占鳳,黃耀龍,甘敏.甘肅中藥材生產形勢分析及發展對策[J].甘肅農業科技,2019(01):90-94.
   甘肅中藥材栽培歷史悠久,自然資源氣候條件得天獨厚,競爭優勢明顯,是我國中藥材優勢產區和生產大省。在甘肅中藥材產業扶持政策、中醫藥綜合試驗區建設與中藥材產業扶貧的推動下,全省中藥材產業持續快速發展,在全國的優勢地位凸顯,對精準扶貧精準脫貧和促農增收致富發揮著越來越重要的作用。我們從中藥材產業現狀、比較優勢、旱作特色栽培、自主培育品種、良繁基地建設、珍稀野生藥材馴化等方面,分析中藥材生產的發展現狀及存在的主要問題,預測甘肅現代中藥材產業發展趨勢,并提出發展對策,以期為建設甘肅現代中藥材產業發展提供參考。
1 生產現狀

中藥材產業是甘肅省委、省政府確定的重點特色優勢產業,全省中藥材產業呈現持續快速發展態勢。2017年全省中藥材面積30.10萬公頃,產量 123.3萬t,產值 118 億元,分別比2016年新增1.05萬公頃、7.9萬t、2.7億元。據統計,2018 年全省中藥材面積達 30.30萬公頃,較 2017 年略有增加。根據分析得知,2018 年降水量超過往年同期,部分藥材產區**雨、山洪等自然災害頻發,造成根類中藥材病害高發,尤其是黨參、當歸死亡率大幅增加,藥材產量和商品性受較大影響,中藥材產量呈減少趨勢。全省中藥材呈規模化種植的有 20 多個主產縣市區,其中隴西、岷縣、渭源、民樂4個縣種植面積在2萬公頃 以上,宕昌縣、武都區種植面積在 1.33 萬公頃 以上,榆中、靖遠、民勤、民樂、臨洮、玉門、宕昌、臨潭 8個縣(市區)種植面積 0.67萬~1.33萬公頃。現有家種藥材110 多種,甘肅道地藥材當歸、黨參、黃芪、紅芪、甘草、大黃、枸杞和優勢特色產品種柴胡、板藍根等 30 多個品種集中連片種植規模 133 公頃以上,特別是甘肅代表性中藥材當歸種植面積達4.00 萬公頃,產量 12 萬 t,占全國市場總供應量的 80%以上,對全國當歸市場價格起決定性作用。
全省 75 貧困縣有 43 個縣將中藥材列為脫貧增收主導產業,中藥材種植覆蓋 1 300 多個貧困村,占全省的21% ,發展中藥材種植專業合作社 1600個、藥材加工龍頭企業 200 多家,主產區藥材收入占農民人均純收入比重 60%以上。已建成75個縣級中藥材銷售電商服務中心,服務站點覆蓋 70%的鄉和 50%的貧困村。
2 發展優勢

2.1 政策優勢甘肅省委、省政府對中藥材產業發展非常重視。

2009 年出臺《甘肅省加快發展中藥材產業扶持辦法》,2018 年組建甘肅省現代中藥材產業技術體系。中藥材被列入全省脫貧攻堅六大特色優勢產業之一,政策、資金和技術扶持力度逐年加大。2009 —2018 年共整合扶持資金10億多元,扶持環節包括種子種苗繁育、生產基地建設、生產環節突出問題的科研攻關、生產技術培訓與指導、加工營銷企業獎補等方面。扶持政策進一步激發企業、合作社以及農戶種植中藥材的積極性,加快了中藥材種植規模的擴大和加工能力的提高,推動了全省中藥材面積、產量、產值持續快速增長。
2.2 市場價格

近年來,中藥材市場價格除個別品種以外,基本保持穩中有升的態勢 (除 2014年),藥材優勢產區種植中藥材效益超過大田作物,新增純收益是玉米、大豆、小雜糧等傳統產業的 2~5 倍(表1),龍頭企業、專業合作社、家庭農場及農戶自發擴大中藥材種植積極性高漲,成了真正的促農增收富民產業。
2.3 中藥材是扶貧攻堅的主要產業之一

甘肅中藥材產區主要集中在高寒陰濕偏遠山區,自然條件惡劣、交通落后,中藥材在該區域不僅是當地脫貧攻堅的主導產業之一,也是農戶主要收入來源之一,因而中藥材栽培面積逐年增加。
2.4 輕簡化機械作業的效益優勢

針對近年來勞動力成本快速上漲、中藥材種植效益下降的現象,部分產區開展中藥材種植采收機械作業。以黃芪為例,直接成本為38 850元/公頃,其中,黃芪種苗13元/kg,以 1200 kg/公頃計算,共計15 600元/公頃;化肥費用3000元/公頃;機械+人工費用2250元/ 公頃(純人工費用10 500元/公頃);除草、澆水等田間管理費用4500元/公頃;采挖 +運輸費用 6000 元/公頃;土地流轉費用6 000 元/公頃;病蟲害防治費用1500 元/公頃。作物純收益/(元/公頃)中藥材與傳統作物效益比玉米 9150~10 800 2.1~2.9大豆 6960~10 350 2.2~3.0小雜糧 5 400~6 300 3.6~5.0中藥材 19 500~131 500
表 1中藥材與 3個傳統作物純收益比較

①表中數據由華池縣俊益中藥材種植農民專業合作社 2018 年提供。利潤指干統貨 4 500 kg/公頃、統貨價格 15元 /kg、銷售收入 67 500 元/公頃。人工栽植純收入 18 900 元公頃,機械作業純收入 28650 元 /公頃,比人工栽植純收入增加 51.2%(由甘肅盤龍藥業有限公司提供,2018年)。可見輕簡化機械作業可大幅度減輕勞動強度,節約勞動成本,提高經濟效益,并推動現代中藥材產業轉型升級。
3 發展成效

3.1 大力推廣和示范自主培育新優品種

甘肅針對當歸、黨參、黃芪、板藍根等中藥材主栽品種,具有自主知識產權的中藥材優良品種岷歸 1號、岷歸 2號,渭黨 1號、渭黨 2號,隴芪 1號、隴芪 2號、定藍 1號等,具有質量優良、高產穩產、抗病、抗旱性強、適應范圍廣等特征,已在甘肅中藥材主產區推廣。近年加大了具有自主知識產權中藥材新品種岷歸 5號、渭黨 3號、隴芪 3號等的擴繁和推廣力度。針對甘草種植,推廣從中國中藥公司引進,抗病性強、高產優質的品種國甘 1號等。針對枸杞種植,大力主推從寧夏引進的果粒大、色紅正等特征的枸杞品種寧杞 5號、寧杞 7號等。
3.2 示范推廣甘肅特色旱作栽培集成技術

甘肅中藥材分布已形成特色鮮明的四大優勢區域,根據不同區域主栽的中藥材品種,示范推廣相應的特色實用新優集成技術。在素有“天然藥庫”的隴南山地亞熱帶暖溫帶秦藥區和隴中隴東黃土高原溫帶半干旱西藥區,主推黃芪地膜覆蓋露頭斜栽、黃芪地膜覆蓋露頭平栽、黨參打尖栽培、柴胡精量機播、半夏小拱棚栽培等栽培技術,以提高黃芪、黨參、柴胡、半夏的抗旱性,增加產量和特等品的出成率。同時示范推廣黃芪(黨參)地膜穴播育苗技術,該技術可有效解決春季氣候干冷導致中藥材種子發芽、幼苗生長緩慢等難題,且可降低病蟲害發生率,減少農藥使用量,有效提高中藥材出苗率和產量。在青藏高原東部高寒陰濕中藥藏藥區,主推當歸膜側栽培技術。該技術具有集雨保墑、提高地溫、減少雜草等特點,可提高當歸產量和特等品的出成率。在河西走廊溫帶荒漠干旱西藥區,主推甘草、黃芪等機械化播種、采收技術,并開展輕簡化機械作業,降低生產成本,提高勞動效率和種植效益。在全省推廣化肥減量增效、有機肥替代化肥、農藥減量增效、病蟲害綠色防控技術,以保障中藥材質量安全水平。
3.3 扶持建設良繁和標準化生產基地

2009 年出臺的《甘肅省加快發展中藥材產業扶持辦法》對中藥材種子種苗生產、標準化基地建設等環節進行補助,其中當歸、黨參、黃芪等原種繁育基地補助 45 000 元/公頃,良種生產基地補助 15 000 元/公頃;半夏種球、天麻種麻生產基地補助 12 000 元/公頃;當歸、黨參、黃芪等育苗基地補助12 000 元 /公頃,標準化基地補助 3000 元/公頃,通過扶持進一步推動甘肅現代中藥材產業的快速健康發展。2018 年在隴西、岷縣、渭源、武都、文縣等中藥材優勢主產縣區建成黃芪、當歸、黨參、紅芪、紋黨參等良種繁育基地 400 公頃、優質中藥材種苗繁育基地 800 公頃,提高了全省中藥材種子種苗質量和集中繁供比例。在全省道地藥材適生區,建成道地大宗藥材當歸、黨參、黃芪、紅芪、大黃、甘草、板藍根、枸杞、半夏等地理標志產品標準化示范基地 1萬公頃,加大科技示范力度,進一步提升了中藥材標準化生產水平。
3.4 開展野生資源的撫育、利用和保護研究。

甘肅省野生藥材資源豐富,珍稀名貴中藥材更是種類繁多,如**羊藿、桃兒七、貫葉連翹、重樓、白芨等。珍稀名貴藥用歷史悠久,市場需求量大,供需矛盾突出。科技人員依靠甘肅珍稀中藥材資源優勢加大科技創新,**羊藿、白芨、桃兒七、貫葉連翹、重樓等引種馴化、野生撫育工作取得顯著成效。自主研發的“一種藏藥桃兒七引種栽培方法”、“一種藏藥桃兒七冬季育苗方法”、“貫葉連翹育苗方法”已獲國家知識產權發明專利,并在卓尼、康縣、武都、秦州等地建立配套的**羊藿、桃兒七、貫葉連翹、重樓、白芨等珍稀名貴中藥材引種馴化基地,研究人工或半人工種植方法,拓展珍稀野生藥材生產基地,以滿足市場需求。
4 存在的主要問題

甘肅中藥材產業正步入轉型升級和加快提升的重要階段,但面對現代中藥材產業發展和精準扶貧、促進農民持續增收的新要求,中藥材生產還存在一些突出問題。一是中藥材市場需求和中藥材生產量、庫存量缺少權威信息統計數據,生產發展存在盲目性;二是中藥材種子種苗生產經營管理不規范,良種覆蓋率不高,種子種苗品種混雜、質量參差不齊;三是中藥材種植的標準化生產水平低,登記農藥產品少,連作障礙、土壤污染問題突出;四是基礎設施條件差,現代農業技術****缺乏,田間管理機械化水平低;五是產地加工條件落后、產業鏈短、精深加工少、產品附加值低;六是專業技術人才缺乏,農技部門技術力量薄弱,注重產量、忽略質量,注重經濟效益、忽略生態效益。
5 發展趨勢

5.1 種植面積繼續呈現擴大趨勢,市場供應量持續增加

2018 — 2020 年是甘肅脫貧攻堅的關鍵時期,各地持續推進產業扶貧,中藥材產業是甘肅貧困地區覆蓋面較廣的主導產業之一。在全省扶貧產業政策推動下,預計2020 年中藥材面積達 33.3 萬公頃,隨著中藥材種植面積增加,藥材供應量將進一步增加,中藥材價格下行壓力增大。中藥材市場價格將受多種因素影響,而甘肅自然災害較多,中藥材產量受災情影響較大,進而影響中藥材價格。
5.2 藥食同源品種潛力有待挖掘,有望培育出經濟增長新亮點

當歸、黨參、黃芪、天麻等主產藥材已列入國家衛健委保健品和藥食同源原料目錄,越來越多的中藥材龍頭企業、合作社、家庭農場及種植大戶企業將投入藥食同源類產品生產,開發食品、保健食品,從而帶動此類藥材需求量的不斷增加。同時,甘肅有望加速開展與當歸、黨參、黃芪、天麻相關的食品、保健品產品的開發工作,加大甘肅道地藥材品牌培育力度,在大眾保健市場培育出經濟增長新亮點。
5.3 中藥材標準化水平提高,種子種苗生產規范化、集約化、訂單化。

全省主推中藥材標準化生產,標準化涵蓋原種及良種繁育、優質種苗生產、種植栽培、初加工等全產業鏈。隨著中藥材管理水平的提高和扶持力度的加大,以及栽培技術水平的提升,種子種苗培育也將轉向規范化、集約化和訂單化,推動甘肅中藥材生產標準化水平不斷提高。
6 發展對策

6.1借力政策利好,促進產業快速發展。

甘肅中藥材生產下一步工作的重點是以“有序”、“安全”、“有效”為目標,推進中藥材生產“八化發展”。一是產地道地化,推進在特定區域生產優質藥材;二是種源良種化,加大生產監管和良種推廣力度,推進使用純正、優良的種子種苗;三是種植生態化,推進“人種天養”與現代農業規范化種植相結合的生態種植;四是生產機械化,加快配套現代農業****,推進田間生產管理與初加工機械化;五是信息化,加快建設大數據信息平臺,推進供求對接、質量溯源、產業調控等方面的信息化管理;六是產品品牌化,推進道地藥材產品品牌建設;七是發展集約化,推動全產業鏈資源信息整合優化;八是管理法制化,推進中藥材種子種苗生產經營、中藥材用農藥使用等方面的法制建設。
6.2 結合“一帶一路”戰略,提高中藥材出口額。

當前我國對“一帶一路”沿線國家和地區的中藥材出口呈現高速增長勢頭。據統計資料,對“一帶一路”沿線國家和地區的出口量和出口金額增幅遠高于我國中藥材出口整體水平。為此,充分利用在“一帶一路”的區位優勢,加快推動甘肅中醫藥“走出去”,并著力培育中藥提取物、中成藥和保健品出口產品生產企業,優化產品結構,使中藥出口產品多樣化、現代化,進一步提高甘肅中藥材產品出口額。
6.3 規范化中藥材生產,保障中藥材品質進一步加強中藥材規范化生產,推進道地藥材認證。

制定道地藥材認證標準體系,鼓勵開展中藥材生產綠色認證和有機認證。繼續設立專項資金,推進道地藥材規范化綠色生產。推動大宗道地藥材標準化示范基地建設和優化中藥材栽培布局。大力推進野生藥材保護與繁育基地建設,建設一批野生中藥資源保護區、藥用植物園、種質資源庫和野生藥材繁育基地,重點加強甘肅特色品種野生藥材撫育、繁育研究。
6.4 促進流通體系建設,發展電子商務。

進一步完善甘肅中藥材交易市場功能,改造升級區域中心中藥材交易市場,打造中醫藥電子商務平臺。通過系統整合,形成集倉儲物流、電子商務、供應鏈管理為一體的現代化醫藥物流配送中心和中藥材流通體系。推進傳統企業和中藥材種植合作社、家庭農場電子商務應用水平提升。鼓勵中藥材龍頭企業開設網絡中藥材專賣店及網絡零售等業務,發展一批以網絡交易為核心、網絡銷售與實體經濟協同發展的中藥材龍頭企業、專業合作社、家庭農場。推進中藥材期貨交易,推出中藥材期貨交易品種,探索有效價格發現和避險機制。
6.5 做好中藥材產業精準扶貧工作,助力脫貧攻堅行動。

立足脫貧攻堅和鄉村振興目標任務,結合“一戶一策”,按照“從注重外部幫扶向注重外部幫扶與激發內生動力并重轉變”原則,在全省中藥材產區大力推廣新品種、新技術、新模式,助力脫貧攻堅行動,形成質量逐步提升、銷售渠道通暢、效益不斷提高的產業發展態勢,充分發揮中藥材產業在精準扶貧精準脫貧方面的作用。
 

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